聂梅生，女，齐齐哈尔人，1962年毕业于清华大学土木工程系给排水专业，曾于中国市政工程西南设计院工作逾18年。1984年至1986年，由国家公派至美国伦塞利尔理工学院做访问学者。1991年起出任建设部科学技术司副司长、博士生导师。1994年担任科学技术司司长、建设部科学技术委员会委员，1996年起出任中国土木工程学会水工业分会理事长，1998年起担任建设部住宅产业化办公室主任、部科学技术委员会副主任。2001年起出任房地产商会会中华全国工商业联合会长。