1968年毕业于上海交通大学无线电系无线电通讯专业，1987年清华大学自动化系模式识别与智能控制专业研究生毕业，获工学博士学位，十一届全国人大教科文卫委员会委员。 历任铁道部郑州铁路局助理工程师，民政部北京假肢研究所副所长，民政部社会福利司副司长、司长，民政部社团管理司司长，民政部民间组织管理局局长。2001年1月至2008年12月任科技部党组成员、纪检组长。十一届全国人大教科文卫委员会委员。