6月20日，在香港举行的首届“粤港澳大湾区论坛”上，经济学家、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲发布了题为“创新驱动与都市转型”的报告。

樊纲认为，与世界知名的纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区以及新加坡湾区相比，粤港澳大湾区的面积最大、人口最多，但GDP总量仍低于东京湾区和纽约湾区。

要建设好粤港澳大湾区，使之能够对中国和世界的发展做出贡献，这个地区将面临两大转型：第一，从单一的城市向城市群转型；第二，从原来的金融中心（香港为代表）、服务业中心、制造业中心，向科技中心转型。

中国正处在人口向大城市集中的过程。大城市正在变成城市群、城市带，这是世界性的趋势。

“中国会出现什么样的城市群呢？非常容易想象，我们这个地区现在已经将近7000万人口，很容易达到1亿以上，中国将会有若干个1亿左右人口的城市群和城市带，这也是我们需要思考的一个大的前景。”樊纲说。

关于向科技创新中心的转型，樊纲以伦敦、新加坡为类比指出，这些城市通过向科技转型吸引科技公司、吸引科技人才，实现城市功能的各种转型，并实现在世界城市当中的地位的不断提升。

樊纲表示，中国还是低收入国家，要取得新的发展的动力，需要有这样大城市群的科技转型，能够在中国起到支撑的作用。因此，粤港澳大湾区是国家的一个新的布局。

他指出，“我们要向中央提一些政策建议，怎么实现有利于这个地区创新驱动的发展，重要的是希望中央政府把更多的国家级实验室能够放在湾区，使得科技资源更好地向这个地区聚集。”

此外，樊纲强调，香港的科技创新应该和内陆地区的发展能力有机结合在一起，实现各种要素的流动，这是真正的互联互通，才能实现共同发展。