刘世锦表示，目前中国还是一个发展中国家，生态修复任务还比较艰巨，2030年要达到中等发达国家的水平，就需要保持经济增长。因此，处理好减碳和经济增长的关系，是我们实现碳中和的目标和可持续性目标的落实。

“从深圳的实践来看，碳排放和其他污染物同源性达70%至80%，但治污和减碳的外部性是不一致的。”对于治污和减碳的关系，刘世锦详解道，减碳是最大的全球外部性的问题，与碳减排相比，群众对与自己相关的治理污染更有积极性，这样我们就可以用积极性高的事情带动积极性比较低的事情，在减污染的同时也减了碳。治污可以减少“碳源”，而生态修复则可以增加“碳汇”。

刘世锦认为，实现碳达峰和碳中和目标，关键是用绿色技术替代传统技术，是要减少碳排放，人为的打散供求秩序。在这个过程中，必须遵循绿色转型规律和市场规律，按照碳达峰、碳中和的目标要求，明确时间表、路线图，分阶段、有步骤稳步推进。

同时，他强调，绿色转型将是有进有退的结构性调整。在绿色转型中，着眼点首先要放到形成新的绿色供给能力上，“新的不来，旧的不去”。低碳、零碳产业发展要先以高碳的退出、人员安置和就业发展要优于资产处置、构建安全平稳为绿色转型为前提。