中共中央财经领导小组办公室原副主任，第十三届全国政协常委，全国政协经济委员会副主任，兼任中国国际经济交流中心副理事长，清华大学中国发展规划研究院院长。十九届五中全会公报和十四五规划起草组成员，“中国经济50人论坛”的成员。曾在国家发展改革委工作22年，先后担任发展规划司司长、发改委副秘书长和秘书长。长期从事国家发展规划研究制定工作，是党和国家一些重大文件、重大政策以及中央领导同志重要讲话参考提纲的主要参与者和执笔人之一一。参与了党的十六届五中全会、十七届五中全会以及党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大报告起草工作，承担了部分内容的起草任务。是2011年至2018年中央经济工作会议、2012年至2018年历次中央财经领导小组会议，以及中央城镇化工作会议、全国金融工作会议中央领导讲话参考提纲的主要执笔人之一。中国近五个五年规划编制工作的主要参与者和组织者之一，主持编制了“十五”计划纲要、“十一五”规划纲要、《全国主体功能区规划》和《汶川地震灾后恢复重建规划》等重要规划。在《经济研究》、《管理世界》等权威学术刊物发表学术论文50余篇。